顺风：中国当代革新执政能力琐议（十二续）
文/顺风
革新执政者的终极执政目标应该是社会和谐均衡发展，从这个角度来看，发展生产力是否应该作为一贯的核心执政目标大可存疑。从中国历史的治乱大循环看，不乏生产力在同时代高度领先但是仍然覆灭于“蛮族”之手的教训，极端的例子比如西夏以儒治国最终国灭族亡，党项全民族彻底灭绝。历史一再提醒我们，社会、国家、民族、阶级等不同范畴的历史性目标总是在交错缠绕、互相干扰中发挥作用，并不是所有执政者能自觉的认识到其中的合理性，也不是所有的革新执政者能够在革新活动中同时自觉的认识、设立并兼顾四个方面的目标。
以工业化和资本主义兴起为一根本历史界限，之前大致是没有社会学、没有主动和自觉的社会执政目标的政治时代；而当前，人类正步向接踵而至的第二根本历史界限，社会学和主动而自觉的社会执政时代将从理论走向全面实践。革新执政者如何因应这一历史趋势，如何强化在传统执政范畴之外的那些涉及社会目标的重要活动，决定了革新执政者的革新路线的“当代性”、“创新性”和“预见性”。
在当代政治理论和实践领域，那些存在于历史和现实中的，在政府和民众之间起到中介和缓冲的力量，那些推动社会成员的个人目标与社会目标相互和谐平衡的观念，那些引导个人从社会获得更多的认同感、安全感并且产生参与意愿的文化，都得到越来越强烈的关注，都在被越来越多的运用于全球执政实践。
当代革新执政者必须领先一步，在推动社会经济文化发展的各项革新举措中，高度重视在社会成员公民意识培育、社会身份认同、政治参与机制、宏观的社会阶层结构优化、社区培育、社会信仰的凝聚等方面的革新规划。革新执政者不仅仅是社会大众需要的“哺养者”、社会物质财富增长的推动者、社会秩序的管理者——在这些侧重于物质领域的执政目标之外，存在着更为关键的、更为终极的目标，那就是社会的全面和谐进步，为此，革新执政者还必须成为与时俱进的社会趋势的先行者、社会大众的引导者、社会结构的规划设计者。
革新执政的最高境界是成为一种符合社会趋势的自觉活动，成为一种超越纯粹的社会管理的技术性、具有高度历史性和人类性的“求道”行为。当与传统执政领域更为密切的偏物质性的执政目标在执政活动中畸形的占据了过大比重时，革新执政者无法逃避的一项革新任务就是恢复与“社会精神”和“社会平衡”有关的执政目标的重要地位。
革新执政者应该认识到“民富国强”的执政目标，更要认识到“民智社和”的社会目标。只有民众的人文素养和综合素质得到全面提升，只有以公平正义为核心目标、社会成员诚信向上、社会自组织繁荣有序、社区文化和NGO组织健康发展的公民社会得到全面发育，才可以形成具有稳定结构和自适应性的社会的可持续发展——而正是社会的可持续发展和经济、环境的可持续发展互相促进、互为补充，最终构成革新执政的完整的目标体系。
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